사단법인 인천산학융합원 출연 동의안 심사보고서

2019. 6. 5.(수)

건설교통위원회

1. 심사경과

가. 제안일자 : 2019. 5. 22

나. 제 안 자 : 인천광역시장 제출

다. 회부일자 : 2019. 5. 23

라. 상정일자 : 2019. 6. 5.(제255회 정례회 제2차 건설교통위원회)

○ 제안설명 : 해양항공국장 박병근

○ 검토보고 : 건설교통수석전문위원 김형근

○ 질의 및 토론

○ 심사결과 : 원안가결

2. 제안설명 요지

가. 제안이유

○ 4차 산업혁명시대를 맞아 글로벌 항공산업은 새로운 생산방식, 정보통신기술(ICT) 등 이종산업과의 융합과 항공정비(MRO) 등 항공산업 서비스 고도화가 확산되고 3D 프린팅 기술의 적용분야가 확대되면서 항공부품 제조분야의 혁신이 빠르게 진행되고 있음

○ 또한, 꾸준한 성장이 예상되는 항공정비(MRO)의 경우에도 예방정비에서 예측정비 등으로의 고도화가 전망되고 항공유지 산업이 원제작사(OEM) 중심 시장으로 재편되면서 해외 의존도가 심화될 수 있으며 이러한 상황을 타개하기 위한 전문 인력 양성체계를 수립하여 국내 항공정비·수리·개조의 자립 기반을 확충할 필요성이 제기되고 있음

○ 이에 인천지역 항공 혁신성장산업 육성 및 항공우주분야의 해외 수주확대, 신 시장·고부가가치시장 진출을 통한 양질의 고급 일자리를 창출하고 생산성·품질 혁신을 위한 3D 프린팅 및 항공정비(MRO) 서비스 고도화 대응 전문 인력을 양성하여 양성된 전문 인력이 3D프린팅, 정비산업분야의 현장에 즉시 투입될 수 있도록 기업 현장의 수요를 반영한 교육 및 기업지원의 시행이 필요함에 따라

○ 산업통상자원부 주관 사업인 항공우주전문인력양성사업【(3D프린팅, 애프터마켓(MRO)】의 추진을 위한 장비구축비 25억 원 중 12억 원(1차)을 2회 추경예산에 편성하여 추진하기 위해「지방재정법」제18조 제3항에 따라 인천광역시 의회의 동의를 받아 사단법인 인천산학융합원에 출연하고자 함

나. 주요내용

○ 출 연 금 : 1,200백만 원

○ 출연방식 : 현금출연

○ 출연기관 : 사단법인 인천산학융합원

다. 동의사항

○ 사단법인 인천산학융합원 출연금 : 1,200백만 원

<사업개요>

○ 기    간 : 2019. 5 ∼ 2023. 4

○ 사업목표 : 항공우주 분야 4차 산업혁명 대응 현장중심형 전문인력 양성

- (과정) ① 금속소재 3D 프린팅, ② 애프터마켓(MRO) 등 2개 과정

- (인원) 5년간 총 350명 양성(연간 70명)

○ 사업 규모 : 5년간 국비 총 5,000백만 원(연간 10억 원)

- 인건비, 교육과정 개발·운영비, 전문가 활용비, 재료비 등

○ 총사업비 : 8,500백만 원국비 5,000, 시비 2,500, 민간 1,000〕

(단위 : 백만원)

계(C=A+B)				제2회 추경예산(A)				2020년 이후(B)
계	국비	시비	민간	계	국비	시비	민간	계	국비	시비	민간
8,500	5,000	2,500	1,000	2,400	1,000	1,200	200	6,100	4,000	1,300	800

※ 국비 60%  시비 30%  민간 10%

3. 전문위원 검토보고 요지

○ 본 안건은 산업통상자원부에서 주관하는 항공우주 전문 인력 양성사업【(3D프린팅, 애프터마켓(MRO)】의 공모를 위한 장비구축비 25억 원 중 12억 원(1차)을 확보하기 위하여 2019년도 제2회 추경예산에 편성하고 「지방재정법」제18조 제3항에 따라 인천광역시 의회의 동의를 받아 인천산학융합원에 출연하고자 하는 사항으로

○ 사업목표는 항공우주 분야 4차 산업혁명 대응 현장중심형 전문인력 양성이며, 사업기간은 2019. 5월부터 2023. 4월로 5년간 총사업비 85억 원(국비50억, 시비25억, 민간자본10억)을 투자하여 인건비, 교육과정 개발·운영비, 전문가 활용비, 재료비 등이며, 금회 2회 추경에 확보하고자 하는 예산은 우리 시 부담금 12억으로 장비구축 및 재료비로 사업 초기 기반구축을 위한 비용으로 분석됩니다.

○ 다만, 사업비 구성을 보면 인천산학융합원의 사업비 부담이 현금 50%, 현물 50%로 되어있으나, 현물 사용 계획서에는 부담액은 1년에 1억 원씩 5년에 걸 쳐 확보되었는데, 현금부담액은 언급이 없는 바, 어느 시점에서 확보하고 활용되는 것인 지 집행부의 설명이 필요하며,

○ 출연기관인 인천산학융합원은‘산업집적 활성화 및 공장설립에  관한 법률’ 제22조의 4 및‘인천산학융합원 설립 및 운영 지원에 관한 조례’에 의거하여 설립된 비영리 사단법인으로 인천시 지원의 운영 및 교육 등 동 사업 수행을 위해 조직 및 기술역량을 고려해 볼 때, 인천산학융합원 주관이 타당하고 사업비 출연기관으로서 법적이나 행정적 문제 또한 없는 것으로 판단됩니다.

○ 본 사업의 필요성은 4차 산업혁명시대를 맞아 글로벌 항공산업은 새로운 생산방식, ICT 등 이종산업과의 융합, MRO 등 항공 산업 서비스 고도화가 확산되고 있으며, 생산방식 혁신 또한 3D 프린팅 기술의 적용분야가 확대되면서 항공부품 제조분야의 혁신이 빠르게 진행 중에 있으며,

ICT(Information &CommunicationTechnology)는

정보 기술(InformationTechnology,IT)과 통신 기술(CommunicationTechnology,CT)의 합성어로 정보기기의 하드웨어 및

이들 기기의 운영 및 정보 관리에 필요한 소프트웨어 기술과 이들 기술을 이용하여 정보를 수집, 생산, 가공, 보존, 전달,

활용하는 모든 방법을 의미한다.[네이버 지식백과] ICT [Information and Communication Technology]

- 정보통신기술(情報通信技術) (지형 공간정보체계 용어사전, 2016. 1. 3., 이강원, 손호웅)

MRO 는 항공분야에서 항공기 정비(Maintenance, Repair and Operations 또는 Maintenance, Repair and Overhaul)의 약자이다. 기업 소모성 자재 (Maintenance Repair and Operation) 호쿠리쿠 방송의 다른말 화성 정찰위성의 영어 약자 유지보수운영(MRO)

* GE, 보잉 및 에어버스사의 경우 터빈블레이드, 연료노즐, 열교환기 등 항공부품을 3D프린팅 기술을 활용하여 제작

○ 또한, 이종산업 융합은 ICT, AI, 빅데이터, IoT 기술 등이 차세대 항공기 및 항공산업 제조기반과 급속히 결합하고 있음은 물론, 서비스 고도화는 꾸준한 성장이 예상되는 MRO의 경우에도 예방 정비에서 예측정비, 최적운항 솔루션 IoT·빅데이터 확산 등 연계 산업이 고도화될 전망입니다.

사물 인터넷은 Internet of Things라는 용어의 앞 글자를 따서 '아이오티(IoT)'라고 부르기도 합니다. 사물 인터넷은 인터넷에 연결된 기기가 사람의 개입없이 각 사물에 센서가 부착되어 있어서 실시간으로 서로 정보를 주고받아 처리하는 시스템

○ 이와 같이 세계경제는 지속가능한 스마트 성장을 바탕으로 발전되고 새롭게 변화하고 있는 시점에 항공우주분야의 해외 수주확대, 신시장․ 고부가 가치 시장 진출을 통한 일자리 창출을 위해서는 4차 산업혁명 대응을 위한 전문 인력 양성이 필수적이라는 점과 국가와 지방정부, 민간이 협력하여 새로운 산업의 기반이 되는 핵심교육을 추진한다는 것은 높이 평가되어야 할 것이며, 사업 시행의 당위성 또한 충분하다고 판단됩니다.

○ 이를 종합하면, 항공 산업은 인천시 미래 전략산업의 하나로써 체계적인 육성 전략 추진이 필요하고 지속적인 항공 산업육성과 항공정비 산업을 확대‧활용하여 인천의 항공우주산업의 해외 수주물량 확대 및 신시장 창출을 통한 양질의 일자리 창출을 하고, 4차산업혁명 등 글로벌 산업 환경 변화와 산업현장 수요를 반영한 현장 중심형 전문 인력 양성을 추진하는 등 도시경쟁력을 높이기 위한 산업 활성화라는 취지에 대하여는 충분히 공감하며 특별한 의견 없습니다.

○ 다만, 본 사업은 현재 공모 중에 있는 산업통상자원부 주관‘2019 항공우주 전문 인력 양성사업’에 응모하고자 하는 사업인바, 사업대상자로 선정이 안 될 경우 사업 전반에 대한 수정이 불가피 한 것으로 판단됨에 따라 집행부는 사업의 선정 가능여부 및 현재 진행 중인 사항에 대해 설명이 필요하며,

○ 또한, 사업 선정된 경우 인천시에서 추가적으로 지원해야 될 사항과 사업의 파급효과와 인천시 도시산업에 미치는 영향이 무엇인지 간략한 설명이 필요합니다.

4. 질의 및 답변요지

○ 백종빈 의원

- 산학융합지구 사업에 전문 인력 양성 교육 계획이 처음부터 있었는지?

⇒(해양항공국장) 산학융합원 출범 시점부터 계획되어 있었는데 금번에 적합한 공모사업인 2019 항공우주 전문 인력 양성사업이 발표되어 응모함.

- 공모 선정이 확정 된 것인지?

⇒(해양항공국장) 동의안을 제출하고 나서 선정 공문을 받음.

- 총 출연금 25억을 사업기간 5년 동안 연차적으로 나눠서 하지 않고 2년에 모두 출연하는 이유는?

⇒(해양항공국장) 국비는 인건비 위주로 5년간 연차적으로 지급되지만 시비는 장비 및 교육자재 구입 예산으로 초기에 투입되어 올해 12억 원 내년 13억 원의 장비 2대 구입비임..

- 예산 투입 후 성과가 나지 않을 수 있지 않은지와 항공정비와 연계되는 것인지?

⇒(해양항공국장) 인력 채용을 원하는 기업체의 자료를 확보하고 있어 성과는 나올 것이며 항공정비와도 연계되어 있음.

○ 안병배 의원

- 산학융합원에서는 인력 공급과 수요업체와의 취업 연결이 목적인데 어디에 초점을 맞추고 있는지?

⇒(해양항공국장) 산학융합원을 기대하고 있는 이유는. 항공분야에 있어 인천에서 유일하게 선도하고 있는 인하대학교가 주도하고 있고 총장까지도 열의가 있어 질적인 교육이 이루어질 것에 초점을 맞추고 수요처는 충분하다고 판단하고 있음.

- 산학융합원은 시험인증분야에 심혈을 기울였으면 하고 왜 인천시가 먼저 2년 동안 25억 원을 투입해야 하는지 의구심이 듦. 항공정비클러스터가 먼저 조성되고 동시에 융합원과의 연계와 애프터마켓 부분에 대한 교육도 집중해 줄 것을 당부함.

⇒(해양항공국장) 철저히 살펴 진행하도록 할 것임.

○ 정창규 의원

- 3D 프린팅 장비는 산학융합원의 요구한 사양으로 구입하는 것인지?

⇒(해양항공국장) 꼭 그런 것은 아니고 구입제품이 특정회사(GE)의 생산제품임.

- 출연 동의안의 구입 장비는 단가가 4억∼13억까지 다양한데 고가의 장비를 구입하는데 있어 산업과 연계되고 해당 장비로 생산한 제품이 실제 사용 될 수 있는지 검토가 된 것인지와 단가표 제출은 왜 안한 것인지?

⇒(인천산학융합원장) 본 장비는 항공기 엔진을 전문 생산하는 GE사의 제품으로 향후 국내에서 항공 부품을 가장 적절히 생산 할 수 있는 제품으로 검토하였으며 제품 종류에 따라 가격이 다양한데 선택한 제품은 부품의 크기, 속도, 최신 기술이 축적된 장비이며 10년 이상 사용이 가능하고 다른 제품과의 연동성도 고려한 것임.

- 산학융합원이 인하대학교와 별개의 독립된 사단법인이라면 예산지원이 되지 않을 경우 대책은 마련되어 있는지?

⇒(인천산학융합원장) 자립화 방안은 산학융합지구 기업연구관의 임대료 수입, 공간을 활용한 교육 수입, 새로 도입하려는 장비로 인한 컨설팅 수입으로 계획하고 있음.

○ 신은호 의원

- 항공산업 인재를 연간 70명 배출하는 것으로 되어 있는데 취업은 보장되는지?

⇒(해양항공국장) 기존 기업체에서 인력을 취직시킬 의사가 있다는 협력을 받아 놓았음.

- 항공정비산업단지(MRO)가 인천에 유치될 것 같은지?

⇒(해양항공국장) 중앙정부에서는 지역 균형이라는 명분으로 경남 사천을 정비단지로 지정하여 지원하고 있지만 인천공항공사에서 사업을 추진할 수 있도록 사업범위 조정 법령 개정도 상정되어 있는데 우리시는 전면에 나서지 않고 공항공사가 주도할 수 있도록 전략적으로 추진하고 있음.

- 매출 목표에 전체 170억 원인데 이익 창출되면 누구의 몫인지?

⇒(해양항공국장) 이익이 발생되면 재투자 비용으로 들어 갈 것으로 판단됨.

- 산학융합원에 이사회와 운영위원회가 있는데 선정기준은 무엇인지?

⇒(해양항공국장) 정관을 산업자원부에 승인 받는 것으로 기본적으로 인천시, 인하대, 인천공항공사가 참여하고 있으며 그 밖에 외부 전문가도 포함할 수 있도록 정관 변경에 대해 산업자원부에 질의 중임 .

- 운영에 있어서 회의록을 점검할 수 있는 시스템이 있는지 우려되고 의회에서 참여할 수 있는 방법은 없는 것인지?

⇒(해양항공국장) 그 부분에 대해 산업자원부에 질의 중임.

- 인재양성을 통해 인천이 항공산업의 메카로서 전진기지 역할을 할 수 있도록 노력해 주시기 바람.

5. 토론요지

가. 찬 성 : 김종인, 고존수, 신은호, 안병배, 박성민, 백종빈, 정창규 위원

나. 반 대 : 없  음

6. 심사결과

○ 원안가결(재석위원 : 7명, 찬성 : 7명, 반대 : 없음)

7. 기타

○  해당 없음

붙임 1. 사단법인 인천산학융합원 출연 동의안 1부.

2. 인천산학융합원 설립 및 지원 현황 1부.

3. 관련법령 1부. 끝.

사단법인 인천산학융합원 출연 동의안 (항공우주전문인력양성사업)

의안 번호	411		제출년월일 : 2019. 05. 22.
			제 출 자 : 인천광역시장

▢ 제안이유

ㅇ  4차 산업혁명시대를 맞아 글로벌 항공산업은 새로운 생산방식, 정보통신기술(ICT) 등 이종산업과의 융합과 항공정비(MRO) 등 항공산업 서비스 고도화가 확산되고 3D 프린팅 기술의 적용분야가 확대되면서 항공부품 제조분야의 혁신이 빠르게 진행되고 있음

ㅇ	또한, 꾸준한 성장이 예상되는 항공정비(MRO)의 경우에도 예방정비에서 예측정비 등으로의 고도화가 전망되고 항공유지 산업이 원제작사(OEM) 중심 시장으로 재편되면서 해외 의존도가 심화될 수 있으며 이러한 상황을 타개하기 위한 전문 인력 양성체계를 수립하여 국내 항공정비·수리·개조의 자립 기반을 확충할 필요성이 제기되고 있음

ㅇ	이에 인천지역 항공 혁신성장산업 육성 및 항공우주분야의 해외 수주확대, 신 시장·고부가가치시장 진출을 통한 양질의 고급 일자리를 창출하고 생산성·품질 혁신을 위한 3D 프린팅 및 항공정비(MRO) 서비스 고도화 대응 전문 인력을 양성하여 양성된 전문 인력이 3D프린팅, 정비산업분야의 현장에 즉시 투입될 수 있도록 기업 현장의 수요를 반영한 교육 및 기업지원의 시행이 필요함에 따라

ㅇ	산업통상자원부 주관 사업인 항공우주전문인력양성사업【(3D프린팅, 애프터마켓(MRO)】의 추진을 위한 장비구축비 25억 원 중 12억 원(1차)을

2회 추경예산에 편성하여 추진하기 위해「지방재정법」제18조 제3항에 따라 인천광역시 의회의 동의를 받아 사단법인 인천산학융합원에 출연하고자 함.

▢ 주요내용

ㅇ 출 연 금 : 1,200백만 원

ㅇ 출연방식 : 현금출연

ㅇ 출연기관 : 사단법인 인천산학융합원

▢ 사업개요

ㅇ 기    간 : 2019. 5 ∼ 2023. 4

ㅇ 참여기관 : 사단법인 인천산학융합원

ㅇ 사업목표 : 항공우주 분야 4차 산업혁명 대응 현장중심형 전문인력 양성

- (과정) ① 금속소재 3D 프린팅, ② 애프터마켓(MRO) 등 2개 과정

- (인원) 5년간 총 350명 양성(연간 70명)

ㅇ 사업 규모 : 5년간 국비 총 5,000백만 원(연간 10억 원)

- 인건비, 교육과정 개발·운영비, 전문가 활용비, 재료비 등

ㅇ 총사업비 : 8,500백만 원〔국비 5,000, 시비 2,500, 민간 1,000〕

(단위 : 백만원)

계(C=A+B)				제2회 추경예산(A)				2020년 이후(B)
계	국비	시비	민간	계	국비	시비	민간	계	국비	시비	민간
8,500	5,000	2,500	1,000	2,400	1,000	1,200	200	6,100	4,000	1,300	800

▢ 동의사항

ㅇ 사단법인 인천산학융합원 출연금 : 1,200백만 원

▢ 참고사항

1. 항공우주전문인력양상사업 추진계획【금속3D프린팅, 애프터마켓(MRO)】1부

2. 관계법령 1부.  끝.

참고1

항공우주전문인력양성사업 추진계획

【금속3D프린팅, 애프터마켓(MRO) 분야】

4차 산업혁명시대 인천지역의 항공 산업의 경쟁력 강화를 위한 현장 중심형 전문 인력 양성 및 기업 지원에 활용하고자

산업통상자원부 주관 항공우주 전문 인력 양성사업을 공모·추진하여 인천 항공우주 전문 인력 양성체계 구축에 활용코자 함

1. 추진배경

○ (산업변화) 4차 산업혁명시대를 맞아 글로벌 항공산업은 새로운 생산방식, 정보통신기술(ICT) 등 이종산업과의 융합과 항공정비(MRO) 등 항공산업 서비스 고도화 확산

- ICT, AI, 빅데이터, IoT 기술 등이 차세대 항공기 및 항공산업 제조기반과 급속히 결합

○ (제조생산방식 혁신) 3D 프린팅 기술의 적용분야가 확대되면서 항공부품 제조분야의 혁신이 빠르게 진행 중

- GE, 보잉 및 에어버스사의 경우 터빈블레이드, 연료노즐, 열교환기 등항공부품을 3D프린팅 기술을 활용하여 제작

○ (서비스 고도화) 꾸준한 성장이 예상되는 항공정비(MRO)의 경우에도 예방정비에서 예측정비 등으로 고도화될 것으로 전망

- IoT·빅데이터 등의 기술을 활용한 데이터기반 항공정비 고도화

○ (자립기반 확충) 항공유지산업이 원제작사(OEM) 중심 시장으로 재편되면서 해외 의존도가 심화될 수 있으며 이러한 상황을 타개하기 위한 항공산업 전문인력 양성체계를 수립하여 국내 항공정비․수리․개조의 자립 기반 확충 필요

2. 필요성

○ (신규 일자리 창출) 인천지역 항공 혁신성장산업 육성 및 항공우주분야의 해외 수주확대, 신 시장․고부가가치시장 진출을 통한 양질의 고급 일자리 창출

○ (전문인력 양성) 생산성․품질 혁신을 위한 3D프린팅 및 항공정비(MRO) 서비스 고도화 대응 전문 인력 양성

- 현재 단순 정비·가공 중심의 항공정비 산업구조를 탈피하여 글로벌 경쟁력 강화를 위해서는 신기술에 선제 대응을 통한 전문인력 역량 확보가 필요

- 금속3D 프린팅을 위주로 한 부품산업 전문인력 양성

○ (기업 수요 반영) 양성된 전문 인력이 3D프린팅, 정비 산업분야의 현장에 즉시 투입될 수 있도록 기업 현장의 수요를 반영한 교육 및 기업 지원의 시행 필요

3. 사업개요 (산업통상자원부 항공우주전문인력양성사업)

사업 개요

○ 사업주관 및 전담기관

- (주관부처) 산업통상자원부

- (전담기관) 한국산업기술진흥원

- (주관기관) : 한국항공우주산업진흥협회

○ (사업목표) 항공우주 분야 4차 산업혁명 대응 현장중심형 전문인력 양성

- (과정) ① 금속소재 3D 프린팅, ② 애프터마켓(항공정비) 등 2개 과정

- (인원) 5년간 총 350명 양성(연간 70명)

○ (사업 규모) 5년간 총 50억 원(연간 10억 원)

- 인건비, 교육과정 개발·운영비, 전문가 활용비, 재료비 등

○ (사업 방식) 참여기관 공모

사업 기본 계획

○ ① 금속 소재 3D 프린팅 과정, ② 애프터 마켓 분야 모두 참여

○ 과정별 교육 운영 계획

구분	금속 3D 프린팅 과정	애프터 마켓(MRO) 과정
목 표 교육인원	연 40명 (5년 총 200명)	연 30명 (5년 총 150명)
사업예산	5억 원/연	5억 원/연
컨소시엄 참여기업	GE Additive, 3D프린팅강사협회 등	GMF AeroAsia, 아시아나항공
장비확보 계 획	GE 금속 3D프린터 M2, EBM 각 1대	없음
공간확보 계 획	이론교육장 : 송도 인하대 산학협력관 및 인하대학교 실습교육장 : 송도 인하대 산학협력관 ※ 2차년도부터 융합지구 신축건물 활용	이론교육장 : 송도 인하대 산학협력관 및 인하대학교 실습교육장 : 아시아나항공 정비고 ※ 2차년도부터 융합지구 신축건물 활용
강사확보 계 획	김정호 교수 (인하대) 외 13명	Yudistia Panca Dandra (인도네시아 GMF) 외 6명
교육과정 운영계획	금속 3D이론/실습 교육과정(안) 참조	애프터마켓(MRO) 교육과정(안) 참조
취업연계 전 략	컨소시엄 참여기업과 취업 연계

4. 사업추진 방안

금속 3D 이론/실습 교육 과정(안)

○ (교육대상 및 규모) 3D프린팅 관련 전공 (기계, 메카트로닉스, 신소재, 항공우주, 산업디자인 등) 졸업예정자, 미취업자, 퇴직자 대상   (연 40명 내외 양성)

○ (교육과정) GE Additive Course 및 Service를 커스터마이징한 이론/실습교육 중심으로 구성하되, 교육효과 제고를 위해 금속 3D프린팅 적층제조분야 이론 및 설계 소프트웨어 시뮬레이션 교육 병행

○ (교육시행방안) 이론교육 및 금속 3D프린터 실습교육 병행하며  A클래스(20명) 및 B클래스(20명) 분반 운영

○ (교과개발·운영) GE Additive Course & Service 교과 과정 중  5단계(Define → Design → Make → Enable → Qualify)중 Define, Design 과정 위주로 교육을 운영하며  1차년도 GE Additive 이론교육을 통해 교육기자재(교재, 강의컨텐츠) 확보

도입 예정 장비

○ GE 금속 3D프린터 M2, EBM 각 1대

M2 Laser (美 GE社 제작)	EBM A2X (美 GE社 제작)

○ 사용 용도

	사용 용도	특징
M2 Laser	[산자부 전문인력양성 사업] 실습 교육 활용 [기업 지원] 항공부품 등 시제품 생산 기업 재직자 대상 프린터 운영 교육 중소/중견기업 연계 신규 사업 발굴 및 AM(Additive Manufacturing) 사업 컨설팅	PBF(Powder Bed Fusion) 방식 EBM 장비에 비해 출력속도는 느리지만 다양한 금속 파우더 사용 가능(코발트크롬, 니켈 등)
EBM A2X		PBF(Powder Bed Fusion) 방식 차세대 항공부품 경량화를 위한 티타늄(Ti) 소재 특화 금속3D 프린터 M2 Laser에 비해 속도 빠름 GE, 보잉에서 적극적으로 적용중인 모델

애프터 마켓(MRO) 과정(안)

○ (교육대상 및 규모) 항공정비 자격증을 보유한 미취업자 대상(연 30명 내외)

○ (교육과정) 운항사 및 AMO 업체 수요를 반영하여, 고급 항공정비사 양성을 위한 기종한정교육, 정비영어교육, 항공부품신기술교육 3가지 분야 교육과정으로 구성

○ (기종한정교육) 해외 EASA Part 147 교육기관에서 파견된 강사가 전 수업 영어로 진행하며 교육 수료후 Airbus EASA Part 147 수료증 제공

○ (교육시행방안) 인천산학융합원 및 참여기업(아시아나항공)의 교육장에서 이론교육 및 실습교육 진행하며 A클래스(15명) 및 B클래스(15명) 분반 운영

사업 추진 체계도

			총괄관리		총괄
			산업통상자원부
		전담기관		기획/평가/관리
한국산업기술진흥원(KIAT)
		주관기관		▪참여기관/기업 컨소시엄 구성 ▪사업총괄 및 운영위원회 운영 ▪산·학·연 Network 구축 및 프로젝트 발표회 개최 ▪일자리 창출, 고용연계 프로그램 기획·운영·관리
				한국항공우주산업진흥협회
총괄운영위원회
						인천산학융합원(비영리기관)
						▪3D프린팅, 애프터마켓 교육과정개발 및 운영 ▪프로젝트형 교육과정개발 ▪참여기업 모집 및 산업수요발굴 ▪참여인원 관리 및 멘토링 ▪수료생취업지원

○ (사업총괄) 산업통상자원부

○ (전담기관) 한국산업기술진흥원(주관기관 선정·평가·관리, 사업총괄관리 등)

○ (주관기관) 한국항공우주산업진흥협회

○ (참여기관) 인천산학융합원

○ (기업참여) 산업계 수요를 반영하기 위해 3D프린팅/애프터마켓 관련 기업(2개 분야 합쳐 10개 이상, 중소‧중견기업 참여 必)

5. 지원 필요사항

전체 사업비 구성

사업비 구성	금 액 (단위 : 천원)	비율(%)	비고
국고 사업비	5,000,000	58.8%
인천시 지원 사업비	2,500,000	29.4%	금속3D 프린터 구매(2대)
인천산학융합원	1,000,000	11.8%	현금 50%, 현물 50%
총계	8,500,000	100.0%

○ (시비 지원) 금속 3D프린터 장비 구매 비용 지원

- 美 GE社의 금속 3D프린터 M2, EBM A2X 장비

○ (장비 예산 집행 계획) 장비 구매시 소요 예산(안)

사업비 구성	구분	2019	2020	2021	2022	2023	계 (단위: 천원)
국고 사업비		1,000,000	1,000,000	1,000,000	1,000,000	1,000,000	5,000,000
인천산학융합원	현금	100,000	100,000	100,000	100,000	100,000	500,000
	현물	100,000	100,000	100,000	100,000	100,000	500,000
인천시 지원 사업비	M2 Laser	1,200,000	-	-	-	-	1,200,000
	EBM A2X	-	1,300,000	-	-	-	1,300,000
총계		2,400,000	1,200,000	1,200,000	1,200,000	1,200,000	8,500,000

본 사업비는 장비(Machine) 이외에 소프트웨어(S/W), 파우더(Powder), 장비 운용을 위한 부대장비(etc), 운반비, 설치비 포함 가격임

민간매칭 조건 : 국고 사업비의 20% 이상 매칭(민간부담금중 50%이상 현금매칭)

○ (현물 사용 계획) 융합원 내부 인건비(1차년도 기준)

사업비 구성	구분	참여율	참여월수	월급여	총액	비고
사업전담인력(이성택 교수)		100%	7	6,000	42,000	현물출자
사업전담인력(정현진 수석)		100%	4	6,500	26,000	현물출자
사업전담인력(이채욱 연구원)		50%	10	3,200	16,000	현물출자
사업전담인력(최은영 연구원)		50%	10	3,200	16,000	현물출자
총계		-	-	-	100,000	-

금속3D 프린터 2개 모델 도입 당위성

○ 도입 예정인 2개 모델은 작동 방식 등 특성이 상이하여 현재 금속 3D프린팅 시장의 주요 도입모델로 활용되고 있음. 항공 분야의 FAA의 인증 장비임 (현재 미국 GE사가 동 장비를 활용 보잉과 에어버스에 부품을 공급 하고 있음)

	M2 Laser	EBM A2X
방식	중형·연구·시제품·양산 전용방식 레이저 방식	고부가가치의 항공부품생산이 가능 3kW 고출력·고온 전자빔
특징	다양한 금속 재료 적용 가능(알루미늄, 스테인리스, 니켈합금, 코발트크롬 등) 정확하고 복잡한 형상 제작용으로 탁월	최근 항공부품 소재로 각광받고 있는 소재인 Ti-Al(티타늄알루미나이드)를 활용 가능
도입이유	3D CAD 파일 기반의 프린터로 교육용 적용이 용이 사업용으로 활용 시 시제품 제작 등 기업지원 용도로도 적용 가능 4차산업을 대비한 인천지역 항공부품 산업의 고도화 및 장기성장동력 마련을 위해 반드시 도입 필요	M2 Laser 장비에 비해 부피가 큰 제품 생산시 필요 인체에 적용되는 인공 관절 임플란트 생산에도 사용 가능하여 향후 헬스케어 사업 등 타 사업분야로의 확장 가능

금속3D 프린터 활용 방안

○ (기업 지원) 인천지역 남동공단 등 소재 기업의 금속3D 프린팅 장비 사용, 시제품 제작, 기업 컨설팅 지원에 활용

○ (장비 사용 지원) 금속3D 프린터를 활용한 시제품 제작(장비 사용 지원)을 원하는 기업의 시제품 제작 지원〔제작대상 제품의 출력도면 미 포함시 별도의 도면 제작(분석, 설계 포함)까지 포함한 지원〕

○ (금속 3D프린팅 전문 교육) 산자부 전문인력양성사업의 교육과정을 활용하여 기업 재직자 대상 금속3D 프린팅 전문교육 제공(금속3D 프린터 실습 포함)

○ (기업 컨설팅) 금속 3D 프린팅을 활용하여 항공부품, 기계 부품 등의 제품을 제작하고자 하는 기업에 제품 기획부터 설계, 제작, 후처리까지 전 과정의 진행을 돕는 컨설팅 서비스 제공 및 수출 시장 교두보 지원

운용수익 계획

○ 인천산학융합원에서 제공할 장비 사용 지원, 전문 교육, 기업 컨설팅 부문별 향후 10년간 운영수익 목표를 예측

○ 수익 산출 운용기간 (2019년 ~ 2028년, 총 10년)

- 매출 목표 : 약 170억, 지원 대상 기업 : 연평균 64개사

○ 매출 목표

- 2028년까지 10년간 도입 예정 금속3D 프린터로부터 발생 매출목표는 약 170억 원, 2021년차에 장비 도입 금액만큼의 매출을 목표로 함

년도	장비 사용 지원	전문 교육	기업 컨설팅	계 (단위: 천원)
2019	67,200	0	24,000	91,200
2020	270,000	30,000	240,000	540,000
2021	540,000	60,000	600,000	1,200,000
2022	630,000	100,000	900,000	1,630,000
2023	720,000	150,000	1,020,000	1,890,000
2024	810,000	200,000	720,000	1,730,000
2025	900,000	250,000	900,000	2,050,000
2026	990,000	300,000	1,080,000	2,370,000
2027	1,080,000	350,000	1,260,000	2,690,000
2028	1,170,000	400,000	1,440,000	3,010,000
총계	7,177,200	1,840,000	8,184,000	17,201,200

○ 매출 목표 산출 방법

- 장비 사용 지원, 전문 교육, 기업 컨설팅 각 분야별 시간당 단가,

사용 시간 기준 산출

분야	시간당 단가 (단위 : 원)	단가 책정 기준
장비 사용 지원	200,000	영리기업의 장비 사용 단가를 기준으로 책정 A 기업 : 200,000원(오퍼레이터 비용, 장소임차비, 이윤 등 포함) 재료연구소 : 내부에서만 이용하며 외부에 장비 사용 서비스를 제공하지는 않음
전문 교육	250,000	영리기업의 전문 교육 단가를 기준으로 융합원에서 도입하는 최신 장비, 설비를 감안하여 변경 책정 B 기업 : 200,000원(8,000,000원, 5일, 일 8시간 기준, 1인)
기업 컨설팅	250,000	GE Additive Consulting 서비스의 경우도 협의로 되어 있어 참고할 책정 기준이 없어 SW기술자 평균임금(직무별, 2018년도 기준) 차용 IT컨설턴트 시간당 평균임금 57,759원(2018년 기준)에 제경비 등을 반영한 25만원으로 책정

- 분야별 시간

년도	장비 사용 지원	전문 교육	기업 컨설팅
2019	336	0	96
2020	1,350	120	960
2021	2,700	240	2,400
2022	3,150	400	3,600
2023	3,600	600	4,080
2024	4,050	800	2,880
2025	4,500	1,000	3,600
2026	4,950	1,200	4,320
2027	5,400	1,400	5,040
2028	5,850	1,600	5,760
총계	35,886	7,360	32,736

○ 간접 파급효과

- 국내 금속3D프린팅 시장 진출을 통한 기업 매출 증대와 해외 수출시장 진출을 통한 기업 매출 증대의 210억 원의 간접 파급효과 예상

년도	매출액 (단위: 천원)
2019	68,400
2020	1,134,000
2021	1,289,600
2022	1,492,000
2023	1,641,200
2024	1,805,320
2025	1,985,852
2026	2,581,608
2027	3,614,251
2028	5,421,376
총계	21,033,606

2022년부터 메탈3D 프린터를 활용한 매출이 약 15억원, 매출 성장률 연 10~50%로 가정(2022년부터 1~3년은 10%, 그 이후에는 30%, 40%, 50%의 시장 성장)하였으며 3차 년도 이후부터 간접 파급효과를 가져옴

○ 지원 기업 수

년도	장비 사용 지원	전문 교육	기업 컨설팅	계
2019	8	-	2	10
2020	14	3	2	19
2021	29	6	3	38
2022	35	10	4	49
2023	39	15	10	64
2024	40	20	12	72
2025	42	25	15	82
2026	45	30	18	93
2027	48	35	20	103
2028	50	40	22	112
합계	350	184	108	642

6. 기대효과

○ 금속 3D프린팅, 애프터마켓(MRO) 분야의 신규 일자리 창출

○ 금속 3D프린터 보유에 따른 시제품 제작, 컨설팅 등 신규 비즈니스 창출

○ 항공부품산업체 및 항공정비업체 등 항공우주분야 기업의 역량 강화를 통한 항공 생태계 자생력 제고

○ 단순 조립·가공 중심에서 3D 프린팅 해석·설계 등 4차 산업혁명 연관분야 등으로 국내 중소 항공부품 산업의 다변화 및 고도화에 기여

○ 해외 OEM사의 요구수준에 대응하는 전문 인력 양성으로 해외 수주물량 확보를 위한 선제적 준비

○ 국내 메탈 분야 시장 및 해외 수출 시장 진출을 통한 기업의 매출 증대

참고2

산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률

제22조의5(산학융합지구에 대한 지원) 국가 또는 지방자치단체는 산학융합지구의 활성화를 위하여 산학융합지구에서 교육 및 연구·개발을 수행하는 자에게 출연하거나 보조할 수 있다.

인천산학융합원 설립 및 운영지원에 관한 조례

제4조(재정지원) 인천광역시장(이하 “시장”이라 한다)은 융합원의 설립 목적을 달성하기 위하여 「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률」 제22조의5에 따라 예산의 범위 안에서 출연하거나 보조할 수 있다.

인천광역시 항공산업 지원 ‧ 육성 조례

제5조(지원사업) ① 시장은 항공산업의 육성 및 지원을 위하여 필요한 경우 다음 각 호의 사업을 추진할 수 있다.

1. 공항, 비행장, 공항지역의 건설 및 개발 관련 사업

2. 공항지역에서의 각종 산업 활동 관련 사업

3. 공항과 연관된 주민 지원 관련 사업

4. 인천국제공항의 건설 및 관리ㆍ운영 관련 사업

5. 항공레포츠 활성화 관련 사업

6. 항공산업 관련 인력양성 사업

7. 그 밖에 시장이 항공산업 육성을 위하여 필요하다고 인정하는 사업

[붙임 2]

인천산학융합원 설립 및 지원 현황

□ 설립 근거 법령

○‘산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률 제22조의4 제1항 및 동법 시행령 제29조의4’,‘인천산학융합원 설립 및 운영 지원에 관한 조례(인천시)’에 의하여 산학연으로 구성된 비영리 법인인 인천산학융합원 설립

- 참여기관 : 인천광역시, 인하대학교, 인천테크노파크, 한국산업단지공단 인천지역본부, 인천창조경제혁신센터, 한국생산기술연구원 6개 기관으로 구성

- 사업 출연금 : 국고 120억원, 인천광역시 시비 245억원, 인하대학교 20억원 현금 출연 (인하대학교 현물 214억원 별도)

□ 지원 근거 법령

○‘산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률 제22조의5’,‘인천산학융합원 설립 및 운영 지원에 관한 조례(인천시) 제4조’에 의하여 국가 또는 지방자치단체는 산학융합지구의 활성화를 위하여 출연하거나 보조 가능

<인천산학융합원 설립 및 운영 지원에 관한 조례> 일부 발췌

제4조(재정 지원) 인천광역시장(이하 “시장”이라 한다)은 융합원의 설립 목적을 달성하기 위하여 「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률」 제22조의5에 따라 예산의 범위 안에서 출연하거나 보조할 수 있다.

[붙임 3]

인천산학융합원 설립 및 운영 지원에 관한 조례 전문

인천산학융합원 설립 및 운영 지원에 관한 조례

(제정) 2017-03-06 조례 제 5777호

제1조(목적) 이 조례는 「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률」 제22조의4에 따라 추진 중인 인천산학융합지구에서 교육 및 연구·개발을 수행하는 인천산학융합원의 설립 및 운영 지원에 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(융합원의 설립) 인천산학융합원(이하 “융합원”이라 한다)은「민법」 제32조에 따른 사단법인으로 설립한다.

제3조(사업) 융합원은 다음 각 호의 사업을 수행한다.

1. 인적자원개발 수요 조사 및 분석

2. 교육 프로그램 기획, 제공 및 평가

3. 직업 능력 진단 및 커리어패스 설계 컨설팅

4. 산학연 연구개발(R&D, Research and Development) 커뮤니티 형성

5. 연구개발 프로젝트 지원

6. 산학협력 사업 기획 및 관리

7. 산학융합지구 인프라(산학캠퍼스, 기업연구관 등 융합원의 시설을 말한다) 관리 및 관련 사업 지원

8. 그 밖에 융합원의 설립 목적 달성을 위하여 필요한 사업

제4조(재정 지원) 인천광역시장(이하 “시장”이라 한다)은 융합원의 설립 목적을 달성하기 위하여 「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률」 제22조의5에 따라 예산의 범위 안에서 출연하거나 보조할 수 있다.

제5조(출연금의 반환) 시장은 융합원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당한다고 인정될 때에는 출연금의 지원을 중지하거나, 이미 지원한 출연금의 전부 또는 일부의 반환을 명할 수 있다.

1. 법령 또는 조례를 위반하여 출연금을 사용하였을 경우

2. 출연금을 융합원의 목적 사업 외의 용도에 사용하였을 경우

3. 허위 또는 부정한 방법으로 출연금을 교부받았을 경우

4. 검사 거부 또는 허위보고를 하였을 경우

제6조(보고 및 검사) ① 시장은 출연금과 관련한 융합원의 업무, 회계 및 재산에 관한 사항을 검사할 수 있으며, 필요한 보고를 하게 할 수 있다.

② 시장은 제1항에 따른 검사나 보고 결과 위법하거나 부당한 사항이 발견된 경우에는 이에 대한 시정을 명하거나 그 밖의 필요한 조치를 할 수 있다.

제7조(시행규칙) 이 조례의 시행에 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

부칙 <2017-03-06 조례 제5777호>

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률 제22조의4~5

산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률 ( 약칭: 산업집적법 )

산업통상자원부(입지총괄과) 044-203-4432

제22조의4(산학융합지구의 지정 등) ① 지방자치단체의 장, 공단, 대통령령으로 정하는 관리기관 또는 대통령령으로 정하는 비영리법인은 산업단지와 「산업기술단지의 지원에 관한 특례법」 제2조제1호에 따른 산업기술단지의 경쟁력을 높이고 근로자의 평생학습을 촉진하기 위하여 교육시설과 연구ㆍ개발 시설의 집적이 필요하면 다음 각 호의 사항이 포함된 산학융합 활성화계획(이하 "산학융합 활성화계획"이라 한다)을 수립하여 일정 지역을 산학융합지구로 지정할 것을 산업통상자원부장관에게 요청할 수 있다. 다만, 지방자치단체의 장이 지정을 요청하려는 경우에는 관계 지방자치단체의 장과 미리 협의하여야 한다. <개정 2013. 3. 23., 2018. 12. 11.>

1. 산학융합지구로 지정을 받으려는 지역

2. 대학ㆍ연구소의 집적방안

3. 교육 및 연구ㆍ개발에 필요한 시설의 확충방안

4. 기업수요에 기초한 교육 및 연구ㆍ개발 등의 수행방안

5. 그 밖에 대통령령으로 정하는 사항

② 산업통상자원부장관은 산학융합지구의 지정을 요청받은 경우 산학융합 활성화계획이 다음 각 호의 요건을 모두 갖추었을 때에는 산학융합지구를 지정할 수 있다. 이 경우 미리 관계 중앙행정기관의 장과 협의하여야 한다. <개정 2013. 3. 23., 2018. 12. 11.>

1. 산업집적활성화 기본계획과 조화를 이룰 것

2. 산학융합지구로 지정받으려는 지역이 산업단지, 산업기술단지 또는 그 인접지역으로서 대통령령으로 정하는 기준에 적합한 지역일 것

3. 「고등교육법」 제4조에 따른 설립기준을 갖출 수 있는 등 대학ㆍ연구소의 집적방안이 실현 가능할 것

4. 관련 시설의 확충방안 및 소요재원의 조달방안 등이 타당할 것

5. 교육 및 연구ㆍ개발 등의 수행방안이 적정할 것

③ 산업통상자원부장관은 산학융합지구의 지정이 필요하다고 인정하면 산학융합 활성화계획을 수립하고 관계 중앙행정기관의 장과의 협의를 거쳐 산학융합지구를 지정할 수 있다. <개정 2013. 3. 23.>

④ 산업통상자원부장관은 제2항 및 제3항에 따라 산학융합지구를 지정한 경우에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 그 내용을 고시하여야 한다. <개정 2013. 3. 23.>

⑤ 제1항부터 제4항까지에서 규정한 사항 외에 산학융합지구의 지정ㆍ변경 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

[본조신설 2011. 7. 25.]

제22조의5(산학융합지구에 대한 지원) 국가 또는 지방자치단체는 산학융합지구의 활성화를 위하여 산학융합지구에서 교육 및 연구ㆍ개발을 수행하는 자에게 출연하거나 보조할 수 있다.

[본조신설 2011. 7. 25.]